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《安庆日报》:为高质量发展提供有效司法服务和有力司法保障——2019年全市法院重点工作综述
发布时间:2020-01-08 浏览次数:4043

1月8日出版的《安庆日报》专版刊文介绍了全市法院2019年工作及亮点。

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坚定正确政治方向

该院坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为首要政治任务,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。该院将开展“不忘初心、牢记使命”主题教育同完成好执法办案任务相结合,集中学习“两书一章”和党内重要法规,深入基层、系统外调研,结合市委巡察发现的问题,及时整改。研究形成《2019安庆法院司法要域要领》,向市委报送专项工作报告5件。

认真履行审判职能

该院一是依法审理各类刑事犯罪。认真落实习近平主席特赦令和全国人大常委会特赦决定,依法裁定予以特赦67人。审结故意杀人、故意伤害、绑架、“两抢一盗”等犯罪592件。审结交通肇事、危险驾驶、非法制造买卖枪支等犯罪1336件。审结贪污贿赂、渎职等职务犯罪94件,公开宣判原江西省副省长李贻煌职务犯罪案;二是妥善调处民事案件。审结婚姻、家庭案件5931件,保护家庭、保护婚姻平等。审结房屋买卖、建设工程合同纠纷案件2926件。审结追索赡养费、抚养费、扶养费案件443件,对困难群众依法缓减免诉讼费900余万元,发放司法救助金300多万元;三是促进法治政府建设。行政机关负责人出庭应诉率全市达到82.68%,大观区达到100%。发布《2016-2018年安庆法院行政案件司法审查报告》;发布“安庆法院行政审判十大案例”;市中院一起行政案件入选“全省实质性解决行政争议十大典型案例”。

纵深推进扫黑除恶专项斗争

该院一是依法严惩,快审快结。全市法院审结涉黑案件7件,判处五年有期徒刑以上刑罚35人,判处罚金、没收财产560万元;审结涉恶案件27件,判处五年有期徒刑以上刑罚13人,判处罚金、没收财产406万元。审结“十五类案件”706件;二是打伞破网,打财断血。审结涉保护伞案件4件4人。摸排涉黑线索7条,涉恶线索285条,涉伞线索41条。制定《安庆市法院扫黑除恶打财断血工作机制》,有财产刑的涉黑恶及“十五类案件”移送执行130件,执结108件,到位金额3330万元;三是注重协同,集智克难。组织与参加案件会商131次。对5件市重点督办的涉黑案件,均按要求提前介入。讨论形成了《安庆法院审理涉黑恶犯罪案件会议纪要》,完成了《全市法院套路贷涉黑恶案件调研分析报告》,在全省法院扫黑除恶专项斗争推进会上,作了“准确适用法律政策,依法严惩黑恶犯罪”专题发言。

服务保障高质量发展

该院首先着力优化营商法治环境。市中级法院拟定了“执行合同提升方案”和“办理破产提升方案”,列入全市《创优营商环境提升行动方案》。审结劳动争议案件1369件。审结股东出资、股东知情权、股权转让、公司决议等案件207件。审结知识产权案件234件;二是加强破产案件审判。“僵尸”要出、“僵局”要破、要素要动、全局要活。共受理破产案件117件,审结52件,“执转破”案件宣告数25件,宣破率71%。市中院这两年已清结破产债权6.7亿元,盘活土地超过20万平方米;三是防范化解金融风险。审结非法吸收公众存款等破坏金融管理秩序犯罪案件30件,审结集资诈骗等金融诈骗案件51件。市中院办理的一起金融借款纠纷案入选“全国金融纠纷多元化解十大典型案例”。涉金融债权案件执行到位金额14.74亿元;四是服务保障生态建设。审结非法采矿、滥伐林木、非法捕捞水产品等案件126件,严惩破坏环境资源犯罪行为。审结生态环境公益诉讼案件24件,倾力支持环境公益诉讼;五是开展企业信用修复。针对企业遭遇经营困难,发生信用问题,影响融资与经营的,在全省率先试行信用修复量化考核,全市法院已实施了47例。市中院出台《开展中小微企业信用修复的意见》《信用修复操作指引》,1546家企业纳入信用修复辅导计划。

解决执行难卓有成效

2019年,该院全力开展“江淮风暴”——“春夏秋冬·四季行动”,着重长效机制建设,从“基本解决执行难”走向“切实解决执行难”。全市法院受理执行案件25646件,结案25022件,结案率97.57%。

——突出执行强制性。全市法院拘传3325人次,司法拘留572人次,发布失信被执行人名单12610人次,限制高消费19820人次,以拒执罪定罪8人,腾房清场85场次,腾退面积8.57万平方米,1362名失信被执行人受到震慑而主动履行,金额8283万元。执结超期未结案371件。排列出93件涉金融积案和175件大标的案件,已执结173件,执行到位金额5亿多元。

——突出执行规范化、信息化。出台《处理财产刑案件注意事项》《执行仲裁裁决案件操作指南》,进一步规范全市执行案件办理。开展执行难源头治理试点,研究制定《促进当事人自觉履行若干意见》。市不动产中心在市中院执行局设工作室,进驻一个月,就办理不动产查询、查封、解封1664项。

——全面变革执行机制。启动执行新队式建设,全市法院共组建“指挥中心+执行团队”新执行团队60个,颠覆了此先的“一人包案到底”,实现了执行从“生产组”向“生产线”的根本性变革。

开展社会治理司法实践

该院一是整治虚假诉讼恶意诉讼。规范司法秩序、净化社会风气,弘扬社会主义核心价值观。对2013年以来16000多件民间借贷案件重点摸排,移送涉套路贷刑事犯罪线索355件,公安机关已立案46件。法院已处理48起,给予训诫、罚款、拘留;二是,聚力矛盾纠纷多元化解。支持人民调解、行政调解、行业调解、仲裁等非诉纠纷解决方式。实施“分调裁审”改革,运用简易程序、小额诉讼程序办结34611件。民商事案件调撤率达到70%;三是巩固“涉诉重复访”安庆法院实践。对涉诉访实行院长主导调度,院领导轮值处理。分派所有审判委员会委员办理申诉再审案件,用“老师傅”修理“疙瘩案”。坚持查核开道、有错纠错、无错讲理、有乱治乱。全省法院信访工作会在安庆召开,市中院就如何处理涉诉访作首位交流发言。

加强法院队伍建设提升能力

过去的一年,该院在自身建设中,首先坚持抓党建带队建促审判。完成机关党委、团委、妇联、工会换届,配强支部书记,严格支部工作。安排全市业务条线年会。商由国家法官学院对我市法院干警安排首批培训。让青年干警投身“扫黑除恶”“江淮风暴”“信访攻坚”等艰难事务。组织全市法院先进典型报告会。组织优秀庭审观摩、优秀裁判文书评比、优秀案例评比,全市13名干警的论文、案例在全国获奖。加强司法警察训练,实训与实战结合。同时,推进智慧法院建设。推动网上立案和远程跨域立案,推试电子诉讼应用,推开网络司法拍卖,推广刑事案件智能辅助办案系统(206系统)。网上公布生效裁判文书6万多篇,在线网络直播庭审11000多场,推送案件信息6.7万条。望江法院电子送达和“E中心”实体化运行。

该院持之以恒正风肃纪。全面从严治党、从严治院,落实“两个责任”,整治形式主义官僚主义,开展审务督察,落实述职述廉、廉政谈话,深化运用监督执纪“四种形态”,全市法院系统共对45名干警提醒谈话、函询和诫勉,4名违纪违法干警受到严肃惩处。

接受监督改进法院工作

该院自觉接受人大监督。认真办理人大代表意见建议。向市人大常委会主任会议报告扫黑除恶专项斗争审判工作情况。邀请代表视察法院,旁听庭审,见证执行。就“创新司法保障、优化金融环境、化解金融风险”“规范行政机关负责人出庭应诉工作”等市人大常委会重点督导工作任务,专作对应安排。同时,接受政协民主监督。自觉接受政协和民主党派、工商联、无党派人士民主监督,参加市政协专题协商活动。就“服务生态强市”“保障企业家创新创业”等协商事项,细化工作落实。办结市政协提案3件。该院还依法接受检察机关诉讼监督。全年市检察院来员列席市中院审委会14次。依法审理检察机关提起的各类抗诉案件。

在广泛接受社会监督中,该院坚持“院庭长接待日”。市中院办理网络问政事项44件。开展千家万户访平安,市中院走访1720户。与市电视台联办“法官大讲堂”23期。

2020年再出发

新时代呼唤新作为。2020年,全市法院将在市委坚强领导下,在上级法院的指导监督下,忠诚履职尽责,勇于担当作为,锐意改革创新,坚持实干快结,为谱写现代化五大发展美好安庆新篇章作出应有贡献。一是坚持把政治建设摆在首位;二是充分发挥审判职能作用,服务保障经济持续健康发展和社会大局稳定;三是坚持司法为民,增强人民群众获得感、幸福感、安全感;四是坚持司法改革和智慧法院建设;五是继续推进队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,锻造高素质法院队伍。